国务院常务会议研究加快推进工商部门机构改革

       国务院常务会议研究加快推进工商部门机构改革，要求抓紧把政府职能转变的各项任务落到实处，表示将取消一部分行政事业性收费，并提出9项工作任务，其中最受关注的无疑是工商注册的简化。国务院机构改革和职能转变方案中，“减少和下放投资审批事项”和“改革工商登记制度”等措施受境内外企业关注，企业期待这些措施能够切实降低投资、经营成本。

　　方案提出“减少和下放投资审批事项”“减少部门职责交叉和分散”以及“改革工商登记制度”“将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，并放宽工商登记其他条件”等一系列举措，均指向进一步释放市场活力。

　　受访企业与专家表示，方案一旦推行，将为企业带来直接利好。专业内人士告诉记者，按照现行的工商注册资本实缴制度，申请工商注册的企业，需提供与注册资本相符的验资证明，才能申办工商营业执照，即“先证后照”，在等待许可的过程中，因不具备企业法人资格，创业者往往难以开展招工、洽谈、签约、贷款等企业前期筹备工作。

而若改革为注册资本的认缴制度，相当于“先照后证”，创业者只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动。如果要从事需要许可的生产经营活动，再向主管部门申请。在等待许可期间，创业者可以着手开展一些筹备工作，这就为企业先期发展争取了大量时间。“一些小微企业的创业者常常遇到的情况就是，先去找前置审批部门，取得他们的同意才能到工商部门办理执照。但这些部门可能会说，你连公司都没有，怎么审批？创业者被推来推去，两头受堵。以上为国务院常务会议研究加快推进工商部门机构改革报告。