大力推进行政审批改革,降低工商注册门槛

    为什么我国越来越多的城市选择在此时纷纷降低工商注册门槛？这除了国家自上而下大力推进行政审批改革之外，更多的当数来自于繁荣地方经济的诉求，小微企业在各地解决就业比例在90%以上，2013年在全国出现大学生史上最难就业季以来，鼓励没有经济基础的大学生实现自我创业，同时解决更多人的就业成为很多政府部门案头的主要工作。

　　乌鲁木齐市目前8措施降低注册企业门槛应该也是有着同样的背景，职能部门在学习内地经验的过程中显然也看到了差距：在内地发达省市如江浙一带，每一百人中有二三十人，甚至40人有经济户口，而在乌鲁木齐市占比还不到5%。从8项切实降低企业注册门槛的内容来看，相比以前确实提速不少。只是，相比陕西大学生申办工商营业执照的速度，还是有点慢了。按新闻说法，陕西“正常的程序需要先审核名称、登记经营范围，等拿到经营许可证后，才能发放营业执照，一般需要5个工作日，但现在对毕业生只要手续齐全，可以先发营业执照后补手续。”

　　新疆正处在大跨越、大发展时期，目前GPD发展超过11%的速度已经比国家7.5%的速度快，那么相应的发展小微企业，鼓励大学生创业等相关配套改革现在已然起锚，相信职能部门工作人员在适应了这轮提速的改革后，还能进入更快的上升通道。

    新疆乌鲁木齐市工商局公布了企业注册登记放宽审批条件的8条措施，对于网商等适合居家办公的行业，家里也可成为公司注册地，这意味着即便一室蜗居也能成就创业梦想。

　　这些措施，审批环节和时限可由原来的15天提速至10天，企业注册资金允许“分期付款”，注册地“一址多照”与“一照多址”……字里行间中，可以直接感受到的是，注册企业的成本、手续开始有实质性的降低与减少。应该说，这些措施受益最大的应该是起步难、起点低的小微企业以及才出校门的大学生。实施8条举措，政府部门想达到的目的也很明确，经过预测，这些措施可以促进私营企业数量年增长5%，个体工商户数量年增长3%。

　　不过，查询全国各地的工商注册登记新闻后发现，目前所实施的这些措施在一些内地城市早已开始或正在同步进行。改革注册企业力度最大、时间较早的当数深圳，2011年1月，深圳出台28条降低企业注册登记门槛，对毕业两年的大学毕业生、深圳户籍下岗失业人员如果要开办注册资本在10万元以下的有限责任公司，在投资者共同作出相应书面承诺后，可以免交首期注册资本，还可免交验资报告，“只要租个房子，买张桌子，就可以开公司了”。

　　就在6月24日，有媒体报道，杭州市放宽工商登记，今后“一元钱”或能开公司。同在西北地区的陕西6月22日也报出相关新闻，本月起该省高校毕业生申办有限责任公司办理工商执照，注册资本在50万元以下的，首期注册资金可零支付，3年到5年内资金到位就行。