简化工商审批手续,提升工商服务质量
珠海市为了扭转这种现状,珠海市积极将“服务型政府”、“转换政府职能”落到实处,简化审批手续,提升了服务质量,提升了行政公信力,也给不同类型的市场主体,带来宽松和激励效应,手续更简便了,审批周期更快了,行政服务意识更强了,行政约束更少了,这也就是李克强总理所说的,要将“错装在政府身上的手换成市场的手”、“这是削权,是自我革命,会很痛,甚至有割腕的感觉,但这是发展的需要,是人民的愿望”。有了这种壮士断腕的决心,言出必行的改革,社会主义市场经济才会更好地可持续发展。
深化行政审批改革,实施工商登记制度,放低工商户以及企业准入门槛,当政府真正落实了自我削权,简化工商登记注册程序,登记事项由11项减至6项,营业执照由18种减至4种,取得了良好的社会效应,自2013年3月1日至12月31日,全市新登记市场主体26020户,新登记企业7595户,新登记个体工商户18380户,同比分别增长58.52%、56.98%和44.36%。
增加的不仅是数字,而是鲜活生动、富有创意和发展活力的经济实体和工商个体,获得“上岗执照”创业激情得到了及时点燃,对于个体经济的发展,乃至创造产业的发展,都是一种鼓舞和带动。
市场经济是法治经济、规范经济,需要一定的制度制约和管理,但这种“制约”和“规范”应该有一个前提,那就是各种行政审判和管理的终极底线,不能对工商创业的自由、独立性,形成过多的捆绑和约束,更不能成为“高门槛”,让审批程序和手续繁琐复杂,否则,市场自有的创造性和自由性的活力,就会受到抑制、打压,市场经济的核心精神自由平等,就会受到忽略,最可能出现的结果就是,政府很努力,市场活力却给“管死”了。
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